РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Носов Л.Г. Дело № 33 - 4096/ 2010 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 сентября 2010 г. г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
Председательствующего Науменко Б.И.,
Судей Зеленского А.М., Федоровой С.И.,
при секретаре Минченко И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе УПФР в Черняховском районе Калининградской области на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 09 июля 2010 года, которым признан незаконным отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в назначении Куприенко Т.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения;
включены в специальный стаж работы, дающий право Куприенко Т.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы:
с 22 февраля 1985 г. по 22 августа 1987 г. - военная служба, полевая почта Номер обезличен; с 5 марта 1990 г. по 5 апреля 1991 г. - войсковая часть Номер обезличен;
Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) обязано назначить Куприенко Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 19 мая 2010 года.
Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Куприенко Т.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление пенсионного фонда назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 18 января 2010 года. В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просит также включить в трудовой стаж, дающий право назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы фельдшером с 22.02.1985 г. по 22.08.1987 г., полевая почта Номер обезличен, и с 05.03.1990 г. по 05.04.1991 г. в в/ч Номер обезличен также в должности фельдшера, а досрочно трудовую пенсию по старости назначить с 19 мая 2010 года.
Суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе УПФР просит отменить решение суда и отказать в иске о включении в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды военной службы в полевой почте Номер обезличен и в/ч Номер обезличен, так как отсутствуют наименования структурных подразделений, где Куприенко Т.А. проходила службу, предусмотренных Списком.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Удовлетворяя заявление Куприенко Т.А., суд установил, что действительно, как следует из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена Нечеухина (Куприенко Т.А.) с 21.02.1985 по 22.08.1987 г. проходила службу в войсковой части полевая почта Номер обезличен в должности - фельдшер, а в период с 05.03.1990 г. по 05.04.1991 г. - в войсковой части Номер обезличен (архивная справка Номер обезличен) в воинском звании - «прапорщик», однако структурное подразделение медучреждения не указано.
Руководством по медицинскому обеспечению Советской Армии и Военно-морского флота, утвержденного начальником центрального военно- медицинского управления Министерства обороны СССР 5 ноября 1969 г., в частности, регламентирована организация и объем лечебной помощи в воинской части.
В п. 708 указано, что лечебная работа в воинской части включает:
оказание первой врачебной помощи больным и получившим травмы до направления их на стационарное лечение;
оказание неотложной медицинской помощи веем нуждающимся в ней (военнослужащим и не военнослужащим);
консультации со специалистами и проведение необходимых дополнительных обследований (рентгенологических, лабораторных и др.) больных.
При этом в п. 712, п. 720, п. 724, п. 727 и других данного Руководства подробно расписаны обязанности фельдшера части в области хирургии, при заболевании внутренних органов, при заболеваниях уха, горла, носа и других заболеваниях, которые подтверждают лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Вышеуказанное Руководство действовало в оспариваемый период службы истицы в войсковой части полевая почта Номер обезличен.
Приказом заместителя Министерства обороны СССР - начальника Тыла Вооруженных Сил СССР от 31 мая 1981 г. № 64 было введено в действие Руководство по медицинскому обеспечению Советской Армии и Военно -морского флота, которое действовало и во второй оспариваемый ответчиком период - с 05.03.1990 г. по 05.04.1991 г. службы Куприенко Т.А. в войсковой части Номер обезличен.
В п. 20 данного Руководства установлены обязанности фельдшера батальона, который, в частности, обязан:
оказывать медицинскую помощь личному составу батальона и направлять больных, нуждающихся во врачебной помощи, в медицинский пункт части;
участвовать в амбулаторных приемах больных и в медицинских обследованиях личного состава.
Как следует из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449) в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:
фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к обоснованному выводу о том, что в оспариваемые ответчиком периоды работы Куприенко Т.А. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и поэтому неуказание в архивных справках наименование структурного подразделения медучреждения не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Оснований к отмене решения судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 п.1, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Черняховского городского суда Калининградской области от 09 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: